【聚焦两会】兰建安向区五届人大五次会议作2020年度法院工作报告

2月23日上午，在黄州区第五届人民代表大会第五次会议上，黄州区人民法院党组书记、院长兰建安向大会报告工作。

报告内容

2020年，在区委正确领导、人大有力监督、政府政协和社会各界的大力支持下，院党组带领全院干警坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的总体目标，全力克服抗疫、防汛对审判执行工作的冲击与影响，不畏艰险，认真履职，为推动疫后重振和高质量发展提供了有力司法保障。全年共受理各类案件6136件，结案5689件，结案率92.72 %。

一、以党建为引领，狠抓队伍建设。

一是坚持党的领导，确保政治方向正确。坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，时刻将党的领导落实到法院工作各领域各方面各环节。出台《院领导及内设（派出）机构主要负责人综合考评办法》，将党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核。认真贯彻落实党建引领城乡基层治理工作部署,专题开展“四大”研学活动，提升服务中心工作的能力和水平。高度重视意识形态领域工作，严格落实意识形态工作责任，注重培育和践行社会主义核心价值观。

二是坚持作用发挥，强化基层组织建设。坚持“党的一切工作到支部，将支部建在庭上，党小组建在审判团队上”。强化党组“龙头”作用。加强理论中心组学习，严格执行党组工作条例、党组议事规则、“三重一大”制度，不断强化班子成员政治意识。强化支部书记“头雁”作用。不断推进“两学一做”常态化制度化，既注重把“规定动作”做到位，又结合实际使“自选动作”更富特色。立案庭支部书记带领团队化解了某小区29件物业纠纷案件。强化党员“旗帜”作用。实施先锋引领行动，广泛开展向先进典型学习活动，弘扬队伍正能量。

三是坚持从严治院，狠抓纪律作风建设。着力构建全面从严治党“一岗双责”，从严治党、从严治院。通过学习政策法规等，扎实开展党风廉政宣教月系列活动，筑牢干警拒腐防变思想防线。从“两个坚持”专题教育到“三个规定”专项整治再到“三个以案”警示教育，强力推进队伍教育整顿，队伍精神面貌和作风能力发生深刻变化。积极配合区委巡察工作，严格落实廉政监督责任，强化执纪监督，开展各项督查16次，约谈5人。

以“五战”为重点，全力服务中心

一是助力打赢防疫防汛阻击战。73名党员干警深入23个社区开展疫情防控工作，认领包保1230户3693人，16名干警37天24小时坚守隔离点警戒安保。一批先进抗疫事迹先后被全国和省、市、区级媒体报道，4名干警被区委通报表扬。扎实开展“四进”工作，主动对接2家企业、3个项目、2个村、1个社区，助推疫后复工复产。全力开展防汛救灾工作，组建4支共56人的防汛突击队，24小时轮流防汛“责任田”。

二是助力打好精准扶贫攻坚战。认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神，增派4名扶贫工作队队员，强化扶贫专班力量，为2个驻点村解决扶贫资金共8万元。组织全体扶贫包保干部常态化开展入户走访工作，切实履行包保责任，真心实意为贫困户谋出路、谋幸福。

三是着力打好扫黑除恶收官战。贯彻总体国家安全观，审结各类刑事案件358件，其中涉黑涉恶案件15件80人。高效审结“祝小辉等20人涉黑案”，“王厚春等11人涉恶案”，依法从严惩处黑恶势力犯罪的组织者、领导者和骨干分子。全面贯彻落实“六清行动”，摸排移送线索18条，“保护伞”线索7条，发出司法建议9份。积极探索“打财断血”新模式，一人一案，受理相关执行案件58件，执结56件，执行到位标的575万元，竭力摧毁黑恶势力的经济基础。

四是持续推进营商环境保卫战。坚持司法为民、公正司法，审结各类民商事案件2952件。实行涉企案件经济影响评估制度，平等保护企业产权和企业家合法权益。高效化解多起涉企矛盾纠纷，平息52起企业拖欠农民工工资的纷争，化解200余起涉众物业纠纷，降低企业诉讼成本。妥善审理破产案件，对39件破产积案依法终结破产程序。积极开展涉企案件专项执行活动，促进生产要素充分流动。监督支持行政机关依法行政，配合有关单位依法打击违法违规行为，维护正常生产经营秩序，审结各类行政案件55件，强制执行33件。

五是全面打好“基本解决执行难”巩固战。以监控执行节点为抓手，“线上催办+线下通报”，狠抓执行规范化建设。共受理执行案件2454件，执结2231件,执行到位标的额3.3亿元，结案率达90.91%。积极开展“百日执行攻坚”，专项清理涉民生、金融、黑恶、党政机关、职务犯罪等五类案件，开辟执行“绿色通道”，保障群众基本权益及时实现，共执结五类案件253件，执行到位1119.85万元。加强执行联动协作机制，构建执行联动大格局，457名被执行人列入失信被执行人名单，累计限制高消费1703人次，限制乘坐高铁、飞机2611人次。加强执行工作长效机制建设，规范执行案件办理流程、执行信息公开、网拍流程等，执行公信力有了较大提升。全年网拍65次，成交金额2954.36万元，溢价率16.03%。健全司法救助体系，完善诉讼费缓减免制度和特困群体执行救助制度，共缓减免诉讼费18万元，申报司法救助25件49万元。

以改革为契机，提升司法质效

一是以“一站式”建设为抓手提升群众获得感。深入推进诉讼服务中心的标准化、规范化建设，努力提供“一站式”和“全方位”诉讼服务。打造多元化矛盾纠纷调解平台，实现立案、送达、调解等在互联网与法院专网之间即时自动流转。共受理网上立案申请185件，完成跨域立案20件，在线调解案件978件，通过诉前调解和速裁审结各类民事案件805件，诉讼质效评估考核全市排名第一。健全完善人民调解与行政调解、司法调解衔接联动工作机制，受理司法确认申请31件。

二是以强化公开为举措提升司法公信力。坚持庭审公开、审判流程信息公开、裁判文书公开，依法保障当事人对审判工作知情权、参与权和监督权，其中2020年裁判文书上网率达109.31%，全市排名第一。自觉接受人大、政协的监督，主动邀请代表、委员开展视察调研、旁听庭审、监督执行60余人次，以公开促公正、以透明树公信。高度重视群众来信来访工作，坚持院长轮流接访制，通过举报信箱、电话、网站及微信、微博平台留言等不断拓宽群众举报渠道，接待来访人员892人次。积极参加新时代文明实践志愿服务、国家安全宣传周等活动，进乡镇、进街道、进小区、进机关征求群众意见、建议，宣传民法典，营造学法、尊法、守法、用法的良好社会氛围。

三是以信息化平台为依托提升立审执质效。加强智慧法院建设，完善信息化“1234”工程项目，新建7个科技法庭和1个户外LED显示屏，保障审判活动公开、高效。开展电子卷宗随案生成，开通微法院网上立案、跨域立案、网上交退费，开通在线音视频调解、在线担保和保全、在线鉴定、“云审判”等系统，打破时间、空间限制，审判质效显著提高。疫情期间，通过“云审判”依法审理了73件案件，切实保障刑事案件被告人的诉讼权利。打造高标准执行指挥中心，推进网络执行查控系统建设，累计查询各类财产信息37600余条。严格落实“一案一账号”，确保执行案款进出看得见、分得清、管得住。

各位代表，2020年是异常艰辛的一年。在区委领导、人大监督和政府、政协、社会各界关心支持下，全院干警戮力同心、克难奋进，各项工作任务取得了新突破。但我们也清醒地认识到，还存在很多不足，主要表现在:司法保障力度有待加强；案多人少矛盾依然突出；立审执各环节协调配合方面有待加强等等。对此，我们将努力加以解决。

2021年工作规划

2021年是中国共产党成立100周年，也是全面建设社会主义现代化国家和“十四五”规划开局之年。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，系统学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻党中央和省、市、区委部署要求，认真落实本次大会决议，坚持以人民为中心，以服务经济社会发展为关键，充分发挥审判职能作用，努力提升审判质效，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更持续、安全感更有保障，为推动黄州高质量发展，开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出更大贡献。

一是紧跟新时代新要求，助力黄州高质量发展。

二是满足群众需求新期盼，深化改革高效便民。

三是紧扣队伍建设新任务，打造过硬法院铁军。

瞻望新征程，勇担新使命。新的一年，区法院将以时不我待、重任在肩的紧迫感和使命感，凝心聚力，忠诚履责，开拓进取，为“十四五”开好局提供有力司法服务，为黄州社会和谐稳定彰显法院作为，为把黄州建设成为黄冈振兴崛起顶梁柱、高质量发展的领头雁、市域发展中心城提供有力司法保障，以优异成绩迎接建党100周年！