黄州区法院落实“七抓”促进绩效管理

　　一是抓制度，定绩效。“一把尺子量长短，一个标准定优劣”。年初，该院党组结合市、区法官资源的分配情况和宏观形势变化，制定了《岗位绩效目标综合考核办法》。所有法官和工作人员全部接受考评，并自下而上层层签订责任状。所有涉及管理的规章制度，大到审判业务目标、审判质量监督管理，小到法官迟到早退、庭审记录字迹潦草，以及开庭礼仪规范、对待当事人态度等，全部纳入绩效考核细则当中，督促全体干警多办案、办好案。工作成效如何，都由绩效考评成绩这个刻度说话。彻底改变了过去评价工作业绩没有客观标准的状况，而是凭实干看成绩，以成绩论英雄。

　　二是抓质量，稳绩效。上诉率、发回改判率、案件涉访率等审判质量指标是绩效考核中的重要内容。区法院以提升案件质量为核心，不断加强案件质量评查。所有案件在宣判送达之前，法律文书要先予评查，加强了裁判文书质量监控，最大限度地杜绝判决前的差错。所有审结案件归档前，从审判程序是否合法，实体处理是否公正，适用法律是否正确，案卷装订是否合乎要求等方面逐案评查，不符合要求一律不得归档。对发回重审、改判的案件，上级机关及领导交办、督办的案件以及当事人反映强烈、反复缠诉的案件进行专项评查，紧扣案件质量“生命线”。

　　四是抓网络，评绩效。该院紧紧依托法院内部综合信息网，充分运用审判数据交换平台，建立审判信息数据库，实现省、市、区三级法院互联互通。通过网络加强案件流程节点管理，监督检查案卷录入情况，扎实开展案件质量评查、裁判文书评查、审判绩效评估，各分管领导对各庭网上办案情况，采取网上督查、现场检查等方式加强督导。院领导随时掌控审判运行态势，确保及时、规范、完整录入电子信息，促进审判管理的常态化。对发现的一般性问题，立即建议被督查部门或个人改正;对发现的带普遍性、倾向性问题，以及重大问题或重要事件，严格按照相关程序及时向院党组汇报，并提出合理化建议，为党组决策提供可靠依据。

　　五是抓全员，管绩效。绩效考核是法院工作的综合性考核，考核数据涉及数十项指标，仅靠某一个部门难以保障考核体系的运转。黄州区法院成立了由政治处、办公室、监察室等部门共同组成的考核工作组，明确了各职能部门的考核工作职责，并根据工作情况予以奖惩，强化成员部门的责任意识。同时，发挥各部门负责人的桥梁作用，将党组和一般干部联系起来，部门考核的成绩决定各部门负责人的个人业绩，再在各部门内部实行二次考核，将奖励与个人挂钩，充分调动了各部门负责人对绩效考核的积极性。这一机制成为法院干警干事创业的催化剂，实现了由“要我干”到“我要干”的重大转变。

　　六是抓督办，促绩效。西方有句法律格言“法律就象一个房间的蜡烛，不可能照亮房间所有的角落”。虽然绩效考核体系覆盖面较广，但它就象法律一样永远不可能将法院所有工作全部列入考核条文。针对该问题，该院出台了通报制度，对业务部门履行职责情况实行逐月一督办、每季一通报、半年一小结、年终结硬账。对不具有普遍性的工作，运用通报表扬、通报批评的方式，对部门和法官的业绩得分进行调整，既保证了考核制度的科学合理，又对实绩给予了应有的尊重。现在该院干警人人肩上有压力，身上有动力，全院上下比、学、赶、帮、超蔚然成风，每月结案数量、质量都有新的提升和进步。

　　七是抓培训，提绩效。绩效管理工作是一项系统性工程，全面掌握绩效考评的指标设定、准确采集绩效考评数据是全院干警应当掌握的基本技能。该院按照“抓培训，提绩效”的思路，通过集中授课和审管办即时指导的方式，就绩效考评工作的政策背景、工作流程、方法和要求等相关问题以及绩效考评管理系统的使用操作进行指导。重点对案件流程管理中的节点管理、信息填报及法院综合管理系统使用中应注意的事项进行详细的讲解。通过培训，全院提高了认识，统一了思想，进一步熟悉了绩效考评工作的相关要求和机关绩效考评管理系统的使用操作技能。

编辑：hzfy

文章出处：本院