用高质量的法庭建设助力中国式现代化

党的二十大报告深刻阐明中国式现代化的中国特色及本质要求，强调中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色，要以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。新时代背景下，最高人民法院针对人民法庭高质量发展提出：以“三个便于”为目标导向，“三个服务”为战略导向，“三个优化”为问题导向，着力解决人民法庭定位不准、任务不清、机制不顺、保障不力的问题。如何将中国式现代化思维贯穿到人民法庭高质量发展过程中，成为人民法庭的重要研究课题。

一、以“三个服务”为引领，为服务大局助力

党的领导是社会主义法治之魂，人民法庭只有树立正确的大局观，坚持一切围绕党委决策部署来进行，自觉融入大局、服务大局、保证大局，坚定落实服务乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需要这“三个服务”的部署，才能实现高质量发展。在服务乡村振兴方面，人民法庭对涉农业新业态发展、地方品牌保护、农民权益保障类案件妥善审理，实质化解；妥善处理涉土地承包经营权、宅基地使用权等案件，切实保障农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，促进农业、农村、农民健康发展。在服务基层社会治理方面，创新建立“警务工作室”、“法官工作室”、“村镇巡回审判”等，与辖区司法所、人民调解组织、派出所等形成联动，着重以诉前调解方式解决纠纷。对于潜在纠纷，做好大数据分析，向辖区党委政府反馈，加强源头治理；对于未成诉纠纷，加强对人民调解、行业调解组织的指导，将矛盾扼杀在摇篮中；对于成诉纠纷，加强执法办案。在服务人民群众高品质生活需要方面，完善人民法庭直接立案，推进案件繁简分流，利用电子送达、集约化送达解决送达难，提升法庭的司法服务水平。

二、以“三个便于”为目标，为服务民生助力

民生是最大的政治。习近平总书记指出，在前进道路上，我们要始终实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让改革发展成果更多更公平惠及人民。长期以来，便于人民群众参与诉讼、便于人民法院审理案件的“两便”原则成为创立人民法庭的初衷。新征程中，人民群众追求解决的不再是温饱问题，也不仅仅是对物质文化的需求，而是在更高层次上的对美好生活的需要，反映在司法领域就是对公平正义更高的期待。最高人民法院应时之需，在“两便”原则的基础上，增加了“便于人民群众及时感受到公平正义”的工作原则，提出了“三个便于”的要求，指导人民法庭立足审判职能，强化诉源治理，有效降低辖区矛盾纠纷发生率和成诉率。落实到具体工作中，一是坚持司法为了人民，正确实施民法典及相关法律精神，推进社会主义核心价值观融入司法政策、融入司法裁判，妥善审理各类民事案件。二是坚持司法依靠人民，创新发展新时代“枫桥经验”，坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，健全诉讼与非诉讼衔接机制，把纠纷扼杀在摇篮中。三是坚持司法成果由人民共享。推动智慧服务升级，运用科技的力量，用心用情为老百姓提供用得上、用得起、用得好的司法信息服务。

三、以“三个优化”为抓手，为司法公正助力

二十大报告专章阐释全面依法治国的地位作用、总体要求和重点工作，体现了我们党对中国式现代化认识的不断深化，充分彰显法治是治国理政的基本方式、是国家治理体系和治理能力的重要依托。公正是法治的生命线。新时代背景下，案多人少、人才流失、经费不足长期困扰人民法庭，成为彰显公正司法的拦路虎。结合人民法庭现状，最高人民法院提出“三个优化”，即优化法庭布局、优化队伍结构、优化专业建设，通过内部整合，提升司法效率，彰显司法公正。2022年，借助“人民法庭规范化建设年”活动，黄州区法院建立了专业化法庭，实现了特色案件集中审理；院本部设备、经费、人员配备向法庭倾斜，法庭人才吸附力得以提高；院机关与法庭繁简分流相互衔接，法庭主管简易民商事案件。上述一系列制度促进了人民法庭审判能力现代化，迎合了法庭的地域特点。满怀信心再出发，结合二十大精神，人民法庭在今后的工作中：一是牢牢坚持司法工作的正确方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党的领导不折不扣贯彻落实到司法工作全过程各方面；二是紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”，让审理者裁判，让裁判者负责；三是牢牢坚持严的主基调不动摇，持之以恒落实中央八项规定，严格执行防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，确保法庭队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。